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原来，当地村民焚烧林地都是为了一个目的：退耕还林。在国家退耕还林的政策中，规定符合退耕还林条件的必须是25度以上的荒坡耕地，不包括现有林地。据了解，回龙圩管理区地处湖南与广西交界处，地势以山地为主。自然气候湿润，雨量丰沛。森林覆盖率达到52%以上。林地面积达到60000多亩，林木蓄积量在19亿立方，属于林木富集地区。由于交通和管理体制的限制，当地多年来一直是国营农场的管理体制，以传统农业和少量经济作物为主，财政比较困难。林木成为当地的主要资源之一。自国家减轻农民负担和退耕还林政策推行以来，尽管回龙圩管理区政府多次向基层镇和农业办事处的干部强调退耕还林的重要性和政策界限，但却始终无法有效遏止基层政府一些人把退耕还林当成为自己谋福利的做法。区内各基层政府认为这是降低农民负担，财政收入减少后的又一生财之道，于是从去年下半年以来，各乡镇、办事处首先对当地现有林地中的树木进行有计划的大肆砍伐，将成批的木材卖给个人或者木材加工厂。管理区政府负责人承认，林区内超限额采伐和无证采伐的现象屡禁不止。为了进一步谋得国家退耕还林指标和兑付的粮款，回龙圩管理区下属的兴隆办事处和回龙圩镇政府一些人在毁林以后又擅自变更林地性质，将有国有林地变为荒地与村民签定30年承包合同，不但造成国有资产的流失，而且借承包骗取国家退耕还林的粮款。这样一来，先砍树，再发包给农户，一块林地就让当地政府某些人上赚了两次钱。
退耕还林，荒山育林本来是党和政府为广大农民群众脱贫致富，同时恢复我国生态环境做出的利国利民之策。但是湖南省永州市回龙圩管理区的少数干部却把这么一个好政策当成为自己谋私立的手段。客观地说，回龙圩管理区的主要负责人在执行这一政策时的确做出了大量的工作，而且对已经出现的问题进行了一些纠正，群众口碑也不错。但是当地基层干部大量用退耕还林指标为个人谋私立，给国家和农民造成的损害也是不争的事实。由于相当多的退耕还林指标已经分给了当地干部和他们的亲属，当地政府表示目前收回重新发包没有政策，也不能造成更大的损失。当地群众为我们算了一笔帐：一个干部分了45亩退耕还林地，8年内他将得到近万元的退耕还林粮款补助。那么，这样的好事为什么不能让更多的贫困山区农民去得到呢？回龙圩管理区的干部们是否应该认真地反思一下他们究竟是如何勤政为民的呢？感谢收看共同关注，我们明天再见。
